Інтеграційні заходи 1917-1922 рр.
1. Більшовицьке партійне будівництво.
• Липень 1918 — І з'їзд КП(б)У в Москві. Рішення
про входження КП(б)У до складу “єдиної Російської Комуністичної партії
з підпорядкуванням у питаннях програм загальним з'їздам Російської
Комуністичної партії й у питаннях загальнополітичних — ЦК РКП(б)”.
• 17-22 жовтня 1918 — ІІ з'їзд КП(б)У в
Москві. Відставка надто самостійного складу ЦК КП(б)У. Відхід від
попередніх тверджень про федеративні стосунки Україні і Росії та
визначення новим завданням КП(б)У “об'єднання України з Росією”.
• Вересень-жовтень 1919 — перехід всіх
членів КП(б)У на території України до підпільної роботи в зв'язку з
поразкою більшовиків. Переведення решти членів партії на
загальноросійську роботу. 2 жовтня розпуск ЦК КП(б)У.
• Зима-весна 1920 — відновлення КП(б)У в
якості “обласної організації РКП”.
Надалі аж до своєї заборони 1991
р. КПУ існувала в якості “бойового загону КПРС”.
2. Радянське державне будівництво.
Перший прихід більшовицької влади до України.
• Червень 1917 — програмні статті
Леніна щодо
України, підтвердження права України на відокремлення від Росії й
визнання можливості лише добровільного “з'єднання в одну державу двох
народів”.
• Прийняття Радою Народних Комісарів
(РНК) Радянської Росії “Декларації прав народів Росії”, якою
закріплювалося право народів на вільне самовизначення аж до
відокремлення.
• 3 грудня 1917 — ухвалення російським
РНК “Маніфесту до українського народу з ультимативними вимогами до
Української ради” з юридичним визнанням Української Народної Республіки
(УНР), Центральної Ради як законного українського уряду; одночасно
проголошення стану “відкритої війни”.
• 11-12 грудня 1917 — проголошення в
Харкові Радянської України під тією ж назвою УНР. Створення першого
українського радянського уряду — Народного Секретаріату УНР.
• 24 грудня 1917 — відкликання Раднаркомом Росії
свого визнання УНР як самостійної держави і Центральної Ради як
законного українського уряду. Визнання Росією харківського уряду
єдиними законним урядом
України і подання йому збройної “допомоги”. Агресія російських
радянських військ і захоплення України.
Другий прихід більшовицької влади до
України.
• Осінь 1918 — повторна більшовицька
агресія проти України.
• 21 листопада 1918 — створення в
Курській області
Росії нового українського радянського уряду — Тимчасового
робітничо-селянського уряду України на чолі з Г.Пятаковим. Формальне
визнання Москвою його незалежності. 6 січня 1919 — проголошення
Радянської України у вигляді Української Соціалістичної Радянської
Республіки (УСРР). Така назва зберігатиметься до 1936 р. 16 січня 1919
— рішення Політбюро ЦК РКП(б) про призначення головою РНК УСРР
Х.Раковського. 25 січня 1919 — ухвалення Тимчасовим
робітничо-селянським урядом декларації про необхідність об'єднання УСРР
і РСФРР.
• 29 січня 1919 — реорганізація
Тимчасового робітничо-селянського уряду України в Раду народних
комісарів. лютий-березень 1919 — ІІІ Всеукраїнський з'їзд рад у Києві.
Утворення незалежної УСРР. 10
березня 1919 — затвердження “Конституції Української Соціалістичної
Радянської Республіки”, розробленої на базі Конституції РРФСР.
• 1 червня 1919 — декрет Всеросійського
ЦВК “Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви,
Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом”. У зв'язку з передачею
своїх функцій російським органам влади розформування деяких
управлінських структур уряду України.
• 21 вересня 1919 — у зв'язку з втратою
території України рішення про ліквідацію урядового апарату УСРР із
збереженням у Москві тільки секретаріату голови уряду Х.Раковського.
Остаточне закріплення більшовицької
влади в Україні.
• 6 грудня 1919 — створення в Москві
Всеукраїнського ревкому на чолі з Г.Петровським.
• 19 лютого 1920 — відновлення діяльності
українського уряду у вигляді РНК УСРР замість Всеукрревкому
Г.Петровського. Створення
народних комісаріатів УСРР для управління тими галузями життя, які ще
не
були підпорядковані російським органам згідно декрету від 1 червня 1919
р:
внутрішніх справ, земельних справ, освіти, продовольства, соціального
забезпечення,
охорони здоров'я, юстиції.
• 28 грудня 1920 — укладення союзного
договору між РСФРР і УСРР; договірне закріплення положень декрету від 1
червня 1920 р. про об'єднання військових і економічних структур
республік.
• 22 лютого 1922 — підписання протоколу
про передачу РСФРР закордонних представництв України. Усунення України
з міжнародної арени під виглядом створення дипломатичного союзу.
• 1922 — намагання російських наркоматів
соціального забезпечення, освіти, землеробства поза дією
україно-російських договорів підпорядкувати собі відповідні українські
органи. Пряме порушення рештків українського суверенітету, формально
визнаних Москвою.
• 30 грудня 1922 — підписання делегаціями
Російської Федерації, Радянської України, Радянської Білорусії,
Закавказької Федерації Декларації про утворення Союзу РСР. Створення
перших вищих союзних органів влади. 1923-1924 — розробка і прийняття
правових актів про створення та
діяльність СРСР.
3. Радянське військове будівництво.
• 11 листопада 1918 — директива
російського Раднаркому про наступ на Україну.
• 17 листопада 1918 — створення
Революційної військової ради (Реввійськради) Курського напряму
Російської Червоної армії — майбутнього штабу Українського фронту.
• 28 листопада 1918 — створення
Реввійськради Української Червоної армії. Формування українських
радянських дивізій.
• 23 січня 1919 — створення урядом УСРР
Вищої військової інспекції Робітничо-Селянської Червоної Армії України.
• 15 квітня 1919 — створення
Реввійськрадою 1-ї, 2-ї та 3-ї Українських радянських армій.
Кроки на створення єдиних збройних сил
Радянської Росії і Радянської України під керівництвом Москви.
• 24 квітня 1919 — вказівка Леніна про
негайне направлення директиви ЦК РКП(б) всім національним республікам
про воєнну
єдність (злиття).
• 4 травня 1919 — затвердження пленумом
ЦК РКП(б) директиви про єдине командування арміями радянських республік
і розсилає її до ЦК республіканських компартій.
• 19 травня 1919 — нарада членів ЦК
КП(б)У і представників ЦК РКП(б) з питань про об'єднання воєнних і
матеріальних засобів радянських республік навколо Росії.
• 1 червня 1919 — декрет Всеросійського
ЦВК “Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви,
Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом”.
• 4 червня — розпорядження Леніна про
скасування Наркомату військових справ УРСР. Наказ російської
Реввійськради про ліквідацію Українського фронту, розформування
Української Червоної армії та перепідпорядкування її військових частин
безпосередньо Москві.
• 19 червня 1919 — наказ Реввійськради
РСФРР про поширення на територію України дії всіх російських урядових
декретів, законоположень, постанов з воєнних питань.
• 21 червня 1919 — постанова ЦВК Рад
України про недоцільність існування окремої Української Червоної армії
і формальний дозвіл на перепідпорядкування її з'єднань Реввійськраді
Росії.
• Літо 1919 — перетворення
Таращанського і
Богунського полків — колишніх куренів 1-ї Української радянської
дивізії —
на 392-й і 389-й стрілецькі полки Російської Червоної армії.
Перетворення Червоного козацтва на звичайну кавалерійську дивізію й
переведення її до Росії. Знищення українських військових командирів
В.Боженка, Т.Черняка і М.Щорса.
• 12 грудня 1919 — наказ Реввійськради
РСФРР Всеросійському головному штабу про формування для України
необхідної кількості військових комісаріатів. Створення в Москві
управлінь і штабів Київського та Харківського округів.
• 11 січня 1920 — угода між ревкомом
Української Галицької армії та командуванням Червоної армії про
підпорядкування УГА радянському
командуванню. Знищення останніх українських регулярних військ.
• Осінь 1920 — спроби радянського
командування на чолі з М.Фрунзе кинути армію з загонів Н.Махна на
встановлення більшовицької влади на Кавказі. Повстання і знищення армії
Н.Махна й останніх збройних об'єднань українських селян, котрі не
визнавали над собою влади Москви.
У подальшому аж до розвалу СРСР
реальні військові питання залишалися у підпорядкуванні Москви.
4. Заходи на інтеграцію господарства
Під час війни формальна ініціатива до
злиття господарських систем України та Росії виходила від ЦК КП(б)У —
“обласної” частини РКП(б), аби Москві було зручно діяти.
• 7 березня 1919 — постанова РНК УСРР
про підпорядкування Української Ради Народного Господарства Вищій Раді
Народного Господарства (ВРНГ) РСФРР та про об'єднання банківської
справи республік з передачею Держбанку УСРР Російському народному банку.
• 13 березня 1919 — об'єднання
Юзівського, Макіївського і Петровського металургійних заводів України у
Державний Південноросійський металургійний трест з підпорядкуванням
Москві.
• 25 березня 1919 — постанова ВРНГ РСФРР
“Про встановлення УСРР єдиної економічної політики з РСФРР”, на основі
якої стали підпорядковувати собі найважливіші господарські установи
Укрраднаргоспу.
• 23 квітня 1919 — рішення Політбюро ЦК
РКП(б) запропонувати ЦК КП(б)У обговорити питання про терміни, умови й
форму злиття України з Росією.
• 24 квітня 1919 — постанова українського
Раднаркому про укладення угоди з РРФСР у питаннях товарообміну і митної
політики.
• 27 травня 1919 — рішення пленуму ЦК
КП(б)У про повне злиття українського військового командування,
раднаргоспу, фінансів та ін. З відповідними російськими структурами.
• 28 травня 1919 — директива ЦК РКП(б)
про перетворення
народних комісаріатів РСФРР на всеросійські союзні, а наркоматів УСРР —
на
їх обласних уповноважених.
• 15 серпня 1919 — постанова ЦК КП(б)У
про об'єднання
Наркомату шляхів УСРР з Наркоматом шляхів Росії.
• 18-31 грудня 1919 — ВРНГ РСФРР ухвалила
постанову створити своє обласне Промбюро для керівництва промисловістю
України.
• 27 січня 1920 — постанова
Всеукраїнського Революційного Комітету про скасування всіх декретів і
постанов УСРР щодо військових, народногосподарських, фінансових справ,
пошти і телеграфів, трудового соціального забезпечення, та введення в
дію відповідних декретів і постанов РСФРР. Поширення дії російських
нормативних документів на територію України.
• 26 жовтня 1920 — декрет російського
уряду про створення Української трудової армії.
• Квітень 1921 — рішення ЦК РКП(б) про
вивезення з України протягом травня 40 залізничних ешелонів хліба. 1921
— перебудова системи управління промисловістю. Створення на Україні
великих промислових об'єднань і трестів (“Хімвугілля”, “Південсталь”,
“Сільмаштрест”, Центральне правління кам'яновугільної промисловості
Донбасу, тощо) і їх підпорядкування безпосередньо Вищій Раді Народного
Господарства РРФСР обминаючи відповідні українські органи.
• 9 червня 1922 — ліквідація
Центрального правління південнорудної промисловості України.
• 6 лютого 1923 — рішення РНК УСРР про
створення союзних наркоматів СРСР за рахунок скорочення апаратів
окремих республік.
• 24 серпня 1923 — постанова ЦК КП(б)У
про “виправлення” позиції Українського раднаргоспу та Укрекономради.
Попри протести останніх в безпосереднє підпорядкування Вищої Ради
Народного Господарства СРСР вилучені трести “Югосталь” і “Югомаштрест”,
що об'єднували металургійну та машинобудівну промисловості України. В
підпорядкуванні органів УСРР залишилися тільки соляний, текстильний,
лісовий і цукровий трести, тобто галузі промисловості по обслуговуванню
місцевих потреб.
Надалі аж до розвалу СРСР 90%
української економіки перебували під безпосереднім керівництвом союзних
органів у Москві.
І.В. Діяк
Джерело: http://one.xthost.info |